炎炎夏日,城市的树木花草愈发茂盛,葱茏的绿色伴着各色花朵,街道被装点得生机盎然。然而,有些街道两旁生硬的护栏夹住了路边的花丛。花丛被禁锢成了统一的扁平,放眼望去,道路中央及两侧,有高有低、或宽或窄,层层护栏、满目护栏。
不可否认,在当前“创卫”“创文”的背景下,为使街道看上去干净整洁,个别城市选择在道路中央及两侧安装护栏,实属无奈之举。相关部门在加装护栏前,一定是本着“为民服务”“让城市更美好”的愿景。但笔者认为,“一拦了之”“一隔了事”并非创建文明城市的最佳做法。
从绿化带到非机动车道,从路边便民停车区到公园入口,处处护栏,动辄护栏,看似“规矩”了,实则不然。安装护栏时,仅仅考虑管理方便,而忽略出行便捷,给正常出行添堵的情况比比皆是。比如,明明可以就近通行,却因护栏阻隔,需要步行很远才能通过,让“近在咫尺”变成“徒步天涯”,致使有行人为了图方便,直接跳过护栏横穿马路;有的非机动车驾驶者不愿在护栏分隔的车道行驶,跑到机动车道同机动车抢道行驶;在一些非主干道路段,因机动车临时停靠,独占一条车道,使道路拥堵的现象也时而有之;园林养护人员无法进入护栏内养护绿植……“护栏”成了“胡拦”,拦住了道路的畅通、拦住了市民生活的便捷、拦住了一个城市的生机和温度。
笔者以为,城市文明素质的提升是一个“润物细无声”的过程,需要疏堵结合,富有人情味。无论是“创文”,还是“创卫”,应当聚焦提升市民文明素质、提高管理服务水平及群众满意度,应适当降低对基础设施等硬件方面的测评权重。考虑到不同城市地理位置、发展程度、人口数量、民族特色等因素,城市文明的标准方面也应该有所调整。例如,针对一线城市的一些治理标准,放在拉萨这样的西部城市,也许是不适合的。城市管理不能简单粗暴搞“一刀切”,要讲究具体问题具体分析,只有这样,城市文明才能得到进一步提升。
城市文明与否,最终还是看城市的治理是否彰显了“以人为本”的理念。城市是人民的,城市建设就要坚持以人民为中心的发展思想,让群众生活更幸福。创建全国文明城市,出发点是让群众有获得感,因此,城市治理过程中,也应坚持因地制宜、实事求是。
一条街的文明,映照出一座城的文明;一座城的文明,浸润着一城人的心灵。城市属于每位市民,任何方面的创建活动都不应该是政府的“独角戏”,而是全体市民的“大合唱”,需要全体市民共同参与。
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